Китай заявил, что продолжит выдавать лицензии на экспорт редкоземельных металлов в Европу, даже если в январе закончится торговое перемирие с США. Это заверение, сделанное официальным представителем Министерства торговли Хэ Ядуном, отделяет поставки в ЕС от судьбы договорённостей между США и Китаем. Оно даёт европейским покупателям краткосрочную уверенность, но не устраняет риск того, что Пекин может использовать доступ к поставкам как рычаг на переговорах.
Пекин даёт Европе отдельное обещание
Отвечая CNBC на вопрос о приближающемся крайнем сроке действия соглашения с США, Хэ сказал, что Китай готов продолжать выдавать лицензии на экспорт редкоземельных металлов в Европу. Его заявление касается продолжения выдачи лицензий; оно не гарантирует, что все поставки будут проходить без задержек или что экспортный контроль отменён.
Это различие важно, поскольку редкоземельные металлы используются в различных товарах и промышленных цепочках поставок, а Китай может контролировать доступ к ним с помощью лицензирования. Заверение напрямую касается поставок в Европу, но не обещает продления торговых договорённостей между США и Китаем. Для компаний ЕС практический вопрос по-прежнему заключается в том, обеспечат ли лицензии предсказуемые поставки.
Срок действия перемирия США и Китая истекает в январе
В октябре прошлого года Китай ужесточил ограничения на экспорт редкоземельных металлов, в том числе ввёл контроль за продукцией, содержащей всего 0.1% редкоземельных металлов китайского происхождения. Этот шаг последовал за решением США распространить американский чёрный список на дочерние компании, контрольные пакеты акций которых принадлежат китайским компаниям из списка организаций, что потенциально могло затронуть около 20,000 китайских организаций.
После встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Дональда Трампа в конце октября 2025 года две страны договорились приостановить действие этих мер на год. Перед последним саммитом в прошлом месяце министр финансов США Скотт Бессент заявил, что перемирие продлено ещё на два месяца, то есть до января. Поэтому послание Китая Европе особенно значимо: договорённости с США по-прежнему ограничены сроком.
Переговоры ЕС и Китая включают предложение о «зелёном коридоре»
На прошлой неделе торговая напряжённость между Брюсселем и Пекином ослабла после встречи еврокомиссара по торговле Мароша Шефчовича с министром торговли Китая Ван Вэньтао в Пекине. Китай заявил о готовности использовать механизм «зелёного коридора», чтобы поддерживать поставки редкоземельных металлов в Европу, связав это предложение с обсуждением торговли между сторонами.
Пекин также попросил ЕС поддержать китайский импорт в некоторых секторах двойного назначения. Эта просьба придаёт заверению о поставках переговорный аспект: доступ к редкоземельным металлам обсуждается наряду с торговыми интересами, а не как отдельный коммерческий вопрос.
Европа проходит проверку на надёжность поставок
Институт исследований безопасности Европейского союза предупредил, что в ближайшие месяцы и годы Пекин может продолжать нарушать поставки, добиваясь новых уступок. Институт также предостерёг: чувство защищённости может ослабить стремление Европы диверсифицировать производство критически важного сырья. Нынешнее обещание Китая может уменьшить непосредственные опасения, но не снимает долгосрочный вопрос о том, насколько европейская промышленность зависит от решений, принимаемых в Пекине.
Совет по международным отношениям описал, как Китай использует цепочки поставок материалов для достижения геополитических преимуществ со времени потепления отношений в Пусане в октябре 2025 года. The New York Times сообщила, что контроль над редкоземельными металлами стал ключевым вопросом торговых отношений после того, как в апреле 2025 года Китай ввёл правила экспортного лицензирования в ответ на резкое повышение пошлин США. В совокупности эти события помещают предложение ЕС о «зелёном коридоре» в контекст более широкого противостояния за контроль над доступом к важнейшим материалам.
Брюссель оценивает ход переговоров
В четверг и пятницу руководители Европейской комиссии встречаются в Брюсселе и, как ожидается, рассмотрят детали торговых переговоров с Китаем. Им предстоит сопоставить непосредственную пользу от продолжения выдачи лицензий с необходимостью создать более устойчивую базу поставок. На переговорах также будет обсуждаться просьба Китая, касающаяся импорта из секторов двойного назначения.
Для бизнеса ключевое различие заключается в том, что политическое заверение — не то же самое, что надёжный доступ. Китай заявил, что экспорт редкоземельных металлов в Европу продолжится независимо от истечения срока действия сделки с США, однако именно система лицензирования по-прежнему определяет, смогут ли товары пересекать границы. Следующие решения ЕС покажут, улучшит ли предложенный механизм бесперебойность поставок или же их доступность останется зависимой от продолжающихся переговоров.
Главное: Обещание Китая оставляет возможность для продолжения поставок в ЕС после января, но не избавляет Европу от зависимости от решений по лицензированию и торговых переговоров.
Источники
- threads.com — «Китай сигнализирует, что поставки редкоземельных металлов в ЕС продолжатся независимо от истечения срока торговой сделки с США»
- iss.europa.eu — «Ложное чувство защищённости: самоуспокоенность Европы в вопросе редкоземельных металлов — неверный ответ на торговое перемирие США и Китая | Институт исследований безопасности Европейского союза»
- Совет по международным отношениям — «Как разоружить китайское оружие в виде цепочек поставок»
- csis.org — «Трамп заключил сделку для восстановления доступа к редкоземельным металлам»
- The New York Times — «Продолжающийся контроль Китая над редкоземельными металлами нависает над встречей Трампа и Си — The New York Times»
